Sistem pendidikan Amerika dalam konteks global

Translite: Satriyo Pamungkas

Arizona State University, Fulton Center, P.O. Box 877705, Tempe, AZ 85287-7705, USA

 

1. Pengantar

Keputusan pendidikan dan pengetahuan dari Cina, India, dan Amerika Serikat akan menjadi penentu utama masing-masing Negara untuk memajukan kemampuan pengetahuan dunia dan meningkatkan kesejahteraan sebagian utama dari populasi dunia. Gabungan jumlah penduduk China, India, dan Amerika Serikat berjumlah sekitar 2,75 miliar orang, sekitar 40% dari Jumlah penduduk bumi, dan jika tiga negara terbesar dapat merancang dan menerapkan sistem pendidikan yang mendidik masyarakat di alam ilmu pengetahuan, teknologi, kesadaran global, dan pemikiran kreatif kritis, tidak hanya kualitas akan kehidupan di masing-masing pusat populasi cenderung membaik, tetapi kesejahteraan banyak orang di dunia luar perbatasan China, India, dan Amerika Serikat kemungkinan akan ditingkatkan secara signifikan juga.

China, India, dan Amerika Serikat masing-masing telah membuat kebijakan, meskipun kebijakan itu berbeda, untuk meningkatkan kualitas pendidikan dan kuantitas penduduk berpendidikan dalam perbatasan mereka. Pada saat yang sama, banyak lembaga pendidikan membuat kebijakan di negara-negara yang terlibat secara proaktif di luar perbatasan mereka dan menjadi bagian dari jaringan pendidikan transnasional kerjasama dan persaingan yang ketat, dan bahkan dapat mengubah kebijakan pendidikan nasional dan praktek. Kita tahu pekerjaan dalam studi ilmu pengetahuan dan sosiologi, baik ilmu pengetahuan Negara yang maju terutama melalui jaringan praktek, bahwa dalam konteks hal ini adalah jaringan. Dengan demikian, kita harus mempertimbangkan perkembangan berkelanjutan dari jaringan produksi pengetahuan nasional dalam konteks global dan mempertimbangkan jaringan pengetahuan global dalam konteks nasional dan lokal.

Dalam tulisan ini, kami berpendapat bahwa pengembangan jaringan computer untuk pengetahuan nasional dan global harus diperiksa secara eksplisit sebagai pertimbangan kebijakan nasional pendidikan. Kami mengakui, bagaimanapun, bahwa jaringan ini tidak semuanya hanya sepotong. Daerah masing-masing produksi pengetahuan memiliki subkultur sendiri, dan bahwa setiap subkultur lokal (misalnya, Silicon Valley dibandingkan Route 128, atau Hari Bangalore) memiliki karakteristik tersendiri, analisis secara komprehensif yang akan memperhitungkan.

2. Menghubungkan Ilmu Pengetahuan, Teknologi, dan Kebijakan Pendidikan kebijakan.

Untuk memahami kebijakan pendidikan, sistem, dan lembaga-lembaga di Amerika Serikat, dan bagaimana mereka berhubungan dengan orang-orang dari China dan India, sangatlah penting untuk menyadari bahwa di semua tiga negara politik konfigurasi saat ini dan kerangka kebijakan, dibandingkan dengan lintasan Eropa Barat, masih cukup muda dan dinamis. Sementara masing-masing dibangun di tradisi yang tua, Cina, misalnya, memiliki tradisi panjang dan abadi dari Konghucu yang diturunkan kedalam kerangka pendidikan, sedangkan Amerika Serikat dan India membangun secara signifikan, meskipun berbeda, pada model tradisional-Inggris kerangka pendidikan dari ketiga negara seperti yang kita ketahui sekarang masih dalam periode perkembangan yang cepat. Pada saat yang sama, pengaruh tiga negara itu muncul pada semua jaringan pendidikan transnasional, dan pada satu sama lain, masih akan terus berkembang. Kedua kerangka pendidikan yang berskala luas ilmu pengetahuan dan pendidikan teknologi telah relatif baru ini menjadi persaingan pusat nasional. Selama ribuan tahun, bangsa dan Negara yang sama mereka berkompetisi terutama secara militer, ekonomi, sosial, dan sumber daya alam. Meskipun teknologi telah melakukan inovasi yang memiliki konsekuensi besar bagi perkembangan nasional, hasil mereka umumnya tidak sistematis dikejar, dan keprihatinan modal manusia yang lebih terfokus pada otot dibandingkan pada otak atau pendidikan.

Selama 50 tahun terakhir konsensus diperdalam dengan telah munculnya bahwa ilmu pengetahuan dan teknologi adalah driver utama nasional pertumbuhan ekonomi dan daya saing. Keberhasilan usaha ilmiah dan teknologi, termasuk yang berpusat dalam pengajaran, pembelajaran, dan lembaga penelitian, telah menghasilkan perubahan ekonomi dan sosial yang memiliki peningkatkan kualitas hidup secara keseluruhan untuk segmen besar dari populasi dunia sementara juga menghasilkan signifikan dan sampai sekarang tidak diketahui tekanan pengaruh ini. Sentralitas ilmu pengetahuan dan teknologi untuk kemajuan ekonomi dan sosial telah mendapat kemajuan, pada gilirannya, membantu mendorong kebijakan pendidikan ke garis depan, diskusi kebijakan di kedua negara-negara maju dan berkembang. Saat ini sudah ada pengakuan luas bahwa anak-anak kita harus siap untuk berpartisipasi dalam pembangunan ekonomi yang sangat bergantung pada ilmu pengetahuan, teknologi, dan inovasi.

Pendidikan di AS memiliki kebijakan pada berbagai tahap terutama selama 50 tahun terakhir berusaha untuk mengatasi kerangka kerja yang telah dibentuk oleh lintasan sejarah yang unik untuk menekankan kesempatan pendidikan yang sama, desentralisasi, dan persaingan.

Pembelajaran dalam abad ke-20, untuk ilmu pengetahuan dan teknologi ditetapkan secara nasional akan berpengaruh kepada keuntungan militer dan ekonomi telah menyebabkan para pemimpin pemerintah untuk fokus pada pendidikan, dan khususnya ilmu pengetahuan dan teknologi pendidikan, sebagai mekanisme melalui kinerja kreativitas, kemampuan adaptasi, dan pengembangan ekonomi dan politik. Pengakuan dan kebijaksanaan perencanaan pendidikan serta ilmu pengetahuan dan teknologi telah menciptakan perbaikan pengembangan dalam adaptasi dan kekuatan ekonomi kini dianggap sebagai komponen fundamental dari kompetisi internasional dalam perwujudan abad ke dua puluh satu ini.

Pada saat yang sama, melalui pengurangan fisik yang menghambat kemajuan teknologi dalam perjalanan akan terhambat pada masa lalu dan komunikasi, sebuah lingkungan baru telah berkembang di mana politik, ekonomi, dan sosial berubah dan bergerak dengan kecepatan, menuntut perencanaan dan pelaksanaan yang lebih pendek pada siklus kebijakan. Pengurangan hambatan transportasi dan komunikasi juga telah mempercepat produksi dan distribusi pengetahuan, serta menciptakan sebuah lingkungan ekonomi global yang ditandai dengan meningkatnya kemampuan beradaptasi, kompetisi, pertumbuhan, dan konektivitas.

Sistem yang sekarang ada bahwa kita akan fokus pada: (1) akses universal terhadap pendidikan, (2) pemerintahan lokal dan independen, dan (3) kompetisi di semua tingkatan. Sementara tiga driver berasal dari aplikasi pada tingkat-12 K, mereka mengatur biaya untuk budaya pendidikan di Amerika Serikat secara keseluruhan dan dengan demikian juga mempengaruhi kerangka bangsa untuk pendidikan tinggi.

3. Keadaan Dari Sistem Pendidikan dan Penelitian Amerika

          Untuk memahami bagaimana sistem pendidikan AS bisa berubah sebagai akibat dari keterlibatan dan meningkatnya knowledgenetworks global, dan secara khususnya sebagai hasil dari interaksi dengan mengembangkan sistem pendidikan China dan India, pertama kita harus memahami beberapa dasar- dasar kerangka kebijakan Amerika. Organisasi-organisasi, lembaga, dan kebijakan yang terkait dengan sistem pendidikan Amerika yang luar biasa beragam, setelah dikembangkan terutama sebagai tanggapan atas keprihatinan lokal. Mereka adalah kumpulan entitas dan proses, yang bersifat dinamis dan mengesankan, tetapi juga dalam beberapa hal belum matang dan tidak efektif. Signifikan sejarah driver yang telah mengakibatkan.

          3.1. Universal Akses Pada Pendidikan

          Konsep universal terhadap akses pendidikan, dan konsekuensi kesetaraan kesempatan melalui pendidikan, memiliki setidaknya sejak kepemimpinan pendiri abad kedelapan belas seperti Jefferson dan cita-cita inti Franklin sudah US pendidikan dan kebijakan sosial. Walaupun seiring waktu konsep ini telah dievaluasi melalui aplikasi dalam yang sangat variabel, pengaturan sosial yang kompleks di seluruh negeri, tujuan keseluruhan adalah bahwa semua orang Amerika akan dididik untuk tingkat menengah dan meningkatnya jumlah akan dididik untuk tingkat pasca-sekolah menengah. Sebagai contoh, pada tahun 1862 federal Pemerintah melakukan inisiatif utama dalam mendukung masyarakat pendidikan pasca sekolah menengah.

          Presiden Lincoln menandatangani pemberian tiap negara bagian 30.000 hektar lahan untuk setiap anggota Kongres, di mana untuk membangun perguruan tinggi dalam mendukung (namun tidak terbatas pada) pertanian'' dan'' seni mekanik Seiring waktu. Ini menyebabkan terciptanya 106 perguruan tinggi dan universitas dan juga dasar untuk menetapkan program ekstensi koperasi, yang didanai oleh Federal lebih dari satu miliar dolar setahun di setiap pemerintahan, yang menyediakan bantuan teknis di tingkat lokal dari landgrant perguruan tinggi 'program penelitian kepada petani di setiap negara bagian. Keberadaan dan ketekunan dari tujuan akses sebagai dasar ajaran kebijakan pendidikan Amerika adalah sangat signifikan bahkan dalam setiap perhitungan keberhasilan atau kegagalan dalam pelaksanaan tujuan tambahan atau tujuan yang terkait.

          Meskipun kesempatan pendidikan yang sama meluas ke tingkat yang lebih tinggi, pendidikan pasca sekolah menengah tentu saja tidak wajib dan biasanya mahal, kadang-kadang mahal, untuk siswa dan keluarga mereka. Selain itu, beberapa perguruan tinggi dan universitas memiliki mentalitas terus-menerus yang elitis. Dengan demikian, penerapan konsep egaliter dan kebijakan telah jauh lebih merata di tingkat pasca-sekolah menengah. Masih ada siswa secara signifikan lebih sedikit masuk pendidikan tingkat universitas daripada menyelesaikan sekolah tingkat menengah. Dalam penerapannya di tingkat tersier, Prinsip egaliter bergeser dari akses universal untuk kesempatan yang sama. Pada aplikasi yang sukses di tersier. Tingkat aplikasi ini dapat menghasilkan tingkatan yang lebih tinggi mobilitas sosial melalui kemajuan ekonomi individu (lihat Gambar. 1).

          3.2. Pendidikan Lokal dan Bebas Tata Kelola

          Pertimbangan penting dalam konteks analisis ini adalah bahwa pemerintah Amerika nasional tidak memaksakan jenis kontrol atas kebijakan pendidikan yang daerah lain seperti pertahanan atau kebijakan ekonomi. Sementara ada Departemen Pendidikan Amerika Serikat, itu bukan kementerian pusat untuk pendidikan yang mengawasi semua yang terkait layanan nasional dan lokal. Dan sementara ada Negara tertentu, atau setidaknya Negara diluar layanan, tes standar diminta oleh No Child Left Behind Act, dan dalam bakat perguruan swasta didanai dan di tes prestasi terkait konsorsium tes yang dikembangkan, tidak ada sistem yang komprehensif untuk membimbing siswa dari sekolah menengah untuk SMA ke perguruan tinggi dan menciptakan nasional trek berdasarkan prestasi akademis. Dari akar sebagai asosiasi informal negara-negara kolonial yang terpisah menjelang sirkulasi Anggaran Konfederasi tahun 1777, republik Amerika telah sebagian besar merupakan federasi dari negara, lanjut didesentralisasikan ke pemerintah daerah dan lokal, dan dalam beberapa arena kasus pendidikan ini lebih dibandingkan dalam pendidikan.

          Sebagai contoh, menganggap bahwa Amerika saat ini K-12 (primer dan sekunder) sistem lembaga memiliki lebih dari 13.000 independen, hukum terstruktur sekolah-distrik yang mengatur badan-sebagian besar mengatur papan-yang memegang substansial kontrol atas, administrasi hasil desain, dan K-12 sekolah di AS [18]. Papan ini sekolah umumnya dipimpin oleh kelompok-kelompok terpilih dari warga yang menyewa seorang pengawas, yang pada gilirannya bertanggung jawab untuk mempekerjakan pelaku, yang kemudian, dalam keterbatasan hukum negara layanan sipil dan kebijakan dewan sekolah dan anggaran, menyewa guru. Kelompok masyarakat anggota memiliki kata akhir (dalam tujuan pendidikan yang luas ditetapkan pada tingkat negara) atas segala sesuatu dari sekolah Kurikulum kabupaten untuk apa yang akan menjabat sebagai makan siang sekolah atau disediakan di vending machine di lorong-lorong. ini 13.000 'pemerintah mini' memiliki pandangan yang sangat berbeda mengenai tujuan pendidikan dan apa yang merupakan baik pendidikan lingkungan, dan mereka masing-masing fungsi secara independen sesuai dengan kekuatan dinamis dari masyarakat di yang mereka diami.

          Tidak mengherankan, mencapai tujuan pendidikan nasional melalui jaringan sekolah setempat terutama independen papan hampir mustahil. Sementara dewan sekolah lokal dapat mengenali tujuan nasional dan berpotensi dapat membuat adaptasi, itu adalah proses yang sangat berbeda dari manajemen sekolah oleh kementerian pendidikan nasional, seperti halnya di sebagian besar seluruh dunia. Ini etos keanekaragaman kelembagaan dan kontrol lokal adalah penting terdefinisi karakteristik pendidikan dasar dan menengah di Amerika Serikat. Pada tingkat tersier, lembaga Amerika yang diatur dengan cara yang lebih beragam dan memiliki konstituen publik, swasta, dan khusus banyak yang mereka terlibat. Mereka tidak melayani di bawah bimbingan kebijakan pendidikan nasional, dan di banyak negara melayani untuk sebagian besar tujuan sepenuhnya di bawah bimbingan papan mereka sendiri yang mengatur. Akibatnya, universitas di Amerika dan 4-tahun perguruan tinggi sangat beragam, dan ini struktur tata kelola relatif independen berarti bahwa lembaga kursus bagan mereka sendiri dan menikmati variabilitas yang lebih besar dalam desain program mereka dan operasi daripada banyak rekan-rekan internasional mereka, meskipun AS lembaga yang bergabung dan diarahkan dalam kompetisi untuk instansi pemerintah federal dan sumber daya swasta.

          3.3. Kompetisi di semua tingkatan

          Sistem pendidikan Amerika selama beberapa waktu telah ditandai dengan persaingan. Pada tingkat-12 K di beberapa Negara bagian di AS, siswa dapat menghadiri sekolah umum atau sekolah piagam publik didukung di kabupaten manapun, terlepas dari tinggal, yang dari operasional dan perspektif desain memungkinkan banyak keluarga untuk'' suara dengan kaki mereka'' (baik oleh Komuter atau dengan memindahkan) untuk pengalaman pendidikan yang mereka inginkan. Dengan demikian, banyak sekolah sekarang efektif bersaing terhadap satu sama lain untuk mahasiswa dan akibatnya, untuk sumber daya yang berharga. Kompetisi ini memiliki potensi untuk menyebabkan sukses besar yang dicapai dalam berbagai cara, tetapi juga dapat menyebabkan ketidakseimbangan yang signifikan dalam penyediaan dan kualitas pendidikan serta dalam distribusi sumber daya [19]. Ini ketidakadilan sering tersisa untuk dibahas dalam pasca-K-12 lingkungan, bahwa lingkungan kerja atau lingkungan pasca sekolah menengah pendidikan.

          Pada tingkat universitas, kompetisi adalah multi-faceted, internasional, dan intens. Tidak ada skala gaji nasional, tidak ada kebijakan nasional yang menentukan bagaimana fakultas akan direkrut dan dipekerjakan atau dipertahankan, dan tidak ada alokasi nasional hibah blok (setelah hibah tanah) secara teratur dan strategis (kongres didanai'' ciri'' atau'''' babi terjadi pada beraturan proyek-spesifik basa). Akibatnya, perguruan tinggi harus bersaing secara terbuka untuk fakultas terbaik, siswa terbaik, yang paling diinginkan donor, dan dana riset yang paling dicari. Selain itu, kompetisi atletik di puluhan olahraga di antara banyak universitas, termasuk lembaga Ivy League, sangat ketat, dramatis, dan kadang-kadang dapat mempengaruhi lembaga dengan cara-cara yang jauh melampaui bidang bermain dan stadion.

          Bersama ketiga sejarah driver-akses universal terhadap pendidikan, pemerintahan lokal dan independen, dan persaingan untuk pendanaan, dosen, dan mahasiswa-untuk membuat sebuah sistem yang, dan kemungkinan akan terus menjadi, sangat dinamis. Sistem ini juga tunduk pada lingkungan perubahan yang cepat dan stres yang muncul. Hal ini bisa dibilang sangat sukses di perusahaan tertinggi tingkat, dan sedikit sukses pada tingkat terendah. Ketiga driver harus dianggap sebagai bagian dari konteks inti untuk analisis lintasan pendidikan nasional dalam AS seperti yang kita mengeksplorasi banyak faktor lainnya yang berkontribusi terhadap hasil dari pendidikan dan pengetahuan memproduksi sistem AS, termasuk pergeseran demografi, perubahan peran dari universitas riset, dan muncul internasional hubungan.

4. Tantangan dan Peluang Dalam Pendidikan AS: Fokus Di Pendidikan Tinggi

          Karakteristik utama dari daya saing dan kemandirian terus mendorong variasi dan adaptasi dalam komunitas riset universitas, tetapi mereka belum mendorong utama adaptasi dari fungsi pengajaran universitas sepadan dengan tantangan yang berkaitan dengan tuntutan untuk akses ke pendidikan tingkat universitas. Itu Sebagian besar universitas riset AS telah mempertahankan, tradisional elit, mahasiswa-tubuh model, yang gagal untuk mengatasi meningkatnya permintaan untuk ilmu pengetahuan dan teknologi berbasis pendidikan di daerah cepat berkembang usaha.

          Untuk sebagian besar, Departemen Pendidikan Amerika Serikat (DOE) yang terlibat dalam isu-isu kebijakan penting tapi bisa dibilang marjinal dan memfokuskan upaya terutama pada peningkatan akses universal terhadap pendidikan khususnya melalui investasi untuk bantuan keuangan untuk mahasiswa dan program khusus seperti yang dibuat di sekolah dasar dan menengah negeri oleh No Child Left Behind Act (dikenal sebagai NCLB). Namun, bahkan sebagai DOE AS mengelola program berlaku secara terpisah dari waktu ke waktu oleh Kongres, tidak ada eksplorasi terkoordinasi dari apa sistem pendidikan secara keseluruhan harus dilakukan untuk mengatasi meningkatnya permintaan untuk pendidikan sains dan teknik yang dihasilkan dari kombinasi perluasan akses dan demografis.

          Upaya seperti NCLB telah mencapai beberapa keberhasilan dalam mengatasi kesenjangan dalam kinerja anak-anak minoritas, dan telah terpusat beberapa elemen dari sistem terdistribusi pemerintahan independen yang ada di AS pendidikan, tetapi keberhasilan telah arguably menjadi marjinal, dicapai dengan biaya yang besar untuk tujuan-tujuan lain dari sistem (misalnya dengan meningkatkan pengajaran'' untuk tes'' untuk mengabaikan tujuan pendidikan lainnya), dan intrinsik tidak mampu diulang lebih dari beberapa kali lebih.

          Sementara itu, ada perubahan besar dalam permintaan dan respon institusional sudah berlangsung di tersier tingkat, maju terutama oleh upaya terpisah dan bervariasi. Permintaan untuk kesempatan pendidikan pada tingkat tersier meningkat dan, bahkan ketika lebih dari 40% dari Amerika tersier tingkat mahasiswa menghadiri perguruan tinggi, permintaan untuk tahun-4, tingkat universitas pendidikan meroket di banyak daerah di negara. Pergeseran demografis mendorong simultan institusional diversifikasi dan ekspansi dalam sistem pendidikan tinggi dari Amerika Serikat. Pendekatan untuk ekspansi ini dan diferensiasi didistribusikan dan desentralisasi, dengan masing-masing institusi atau wilayah menentukan jalan sendiri institusional industri meskipun penelitian dan transfer teknologi, dan internasionalisasi.

          4.1. demografis

          Amerika Serikat, Cina, dan India semua menghadapi pergeseran besar demografis internal dan kebutuhan yang dihasilkan untuk terus memperluas dan meningkatkan sistem nasional pendidikan mereka. Para penduduk Amerika Serikat saat ini lebih dari 301 juta dan beberapa perkiraan menunjukkan bahwa populasi bisa meningkat menjadi 400 450000000 orang pada 2040. Di SD dan pendidikan menengah yang signifikan pertumbuhan penduduk dan diversifikasi terus menimbulkan tekanan demografis, meskipun pada secara tidak merata, sebagai negara pertumbuhan yang tinggi mengalami kesulitan besar dalam memberikan pendidikan berkualitas sebagai kebutuhan meningkat lebih cepat dibandingkan sumber daya.

          Kombinasi pertumbuhan penduduk, mobilitas penduduk yang signifikan dalam negara, dan imigrasi internasionalisasi from another angle-terus diberikannya tekanan baru pada K-12 sistem pendidikan. Inovasi dan kreativitas yang cukup organisasi sedang diterapkan di beberapa tempat untuk isu-isu di K-12 tingkat, tapi tanpa perbaikan besar-besaran dramatis dalam kinerja sampai saat ini. Untuk masa mendatang, hal itu muncul bahwa Amerika Serikat akan terus berjuang dengan masalah pertumbuhan, mobilitas imigrasi,, diversifikasi, dan realisasi dari komitmen mendasar untuk akses universal (lihat Gambar 2-4 pada artikel asli.).

          Selain itu, perkembangan pesat dari sistem pendidikan tinggi Amerika selama waktu yang relatif singkat, ditambah dengan tidak adanya strategi nasional yang memadai untuk mengakomodasi tuntutan pertumbuhan, menyajikan tangguh menantang untuk menghasilkan kapasitas kuliah yang memadai. Sementara itu, Cina, dan India dengan cara yang berbeda, memperluas mereka kapasitas di tingkat tersier dalam hal kuantitas dan kualitas lembaga pendidikan dan penelitian dan program, meskipun keberhasilan upaya ini belum jelas (lihat Gambar 5. Pada artikel asli).

          4.2. Pipa Mahasiswa: K-12 Ilmu Pengetahuan dan Pendidikan Matematika Di AS

          Bahkan tanpa badan koordinasi di tingkat federal, dan seringkali tanpa koordinasi tubuh bahkan pada tingkat lokal untuk menyelaraskan universitas negeri dengan negara-12 K sistem, perguruan tinggi harus mengatasi pipa-siswa K-12 sistem. Di khususnya, mengingat pentingnya ilmu pengetahuan dan melek teknologi untuk tenaga kerja yang semakin global, perguruan tinggi harus terlibat dan mengatasi kondisi pendidikan sains dan matematika dalam sistem-12 K. Peningkatan K-12 ilmu pengetahuan dan matematika pendidikan di AS adalah masalah yang kompleks dan, untuk sebagian besar, daerah kurang dipahami dari sistem pendidikan bangsa kita. AS menghasilkan jumlah besar tapi mungkin penurunan ilmuwan dan matematikawan dan jumlah yang sangat besar welltrained individu, banyak dari mereka datang dari seluruh dunia untuk belajar di sini. Namun, bifurkasi sosial ada antara mereka yang terlatih dalam matematika dan / atau ilmu pengetahuan dan mereka yang tidak. Bifurkasi ini bisa menyebabkan tidak hanya untuk penurunan daya saing nasional, tetapi juga untuk pemisahan kelas di dalam warga negara. Data yang menunjukkan AS kinerjanya dibandingkan dengan negara-negara lain dalam hal matematika dan pendidikan sains tidak sulit untuk menemukan (lihat Gambar. 6. Pada artikel asli). Meskipun ada pertanyaan tentang komparabilitas siswa, hasilnya tetap membingungkan.

          Selain dari setiap inkonsistensi dalam prosedur pengujian, AS belum cukup meningkatkan matematika dan sains standar pendidikan sejalan dengan kemajuan teknologi di dunia. Sementara aritmatika sederhana mungkin memiliki menjadi tingkat dasar pendidikan yang memuaskan untuk periode ketika sebagian besar pekerjaan yang dapat ditemukan di bidang pertanian, atau kemudian di bidang manufaktur, ini jelas tidak terjadi sekarang bahwa sektor jasa dan industri berbasis pengetahuan mendominasi. Sebagai dunia modern terus tumbuh dalam menduniakan kompleksitas dan persaingan, tingkat yang lebih tinggi ilmiah, pemahaman matematika, dan teknologi akan diperlukan untuk peningkatan jumlah warga rata-rata untuk menjadi dipekerjakan dan sukses. Dalam rangka untuk mengatasi bawah performa nya K-12 ilmu pengetahuan dan pendidikan matematika, AS harus meningkatkan tiga isu utama: persiapan guru, kesadaran global, dan kreativitas.

          4.2.1. Persiapan Guru

          AS memiliki matematika kurang terlatih terlalu banyak guru ilmu pengetahuan belum berhasil mempertahankan jumlah terlatih yang memadai anggota tenaga pengajar  (lihat Gambar. 7. Pada teks asli). Ilmu perubahan cepat dan dalam rangka untuk mengajar dengan baik, ilmu instruktur bahkan di kelas awal harus tetap tidak hanya bermotivasi tinggi dan kompeten untuk mengajar anak, tetapi juga secara teknis berpengetahuan tidak pada tingkat yang sama dengan mereka yang telah dilatih untuk menjadi ilmuwan atau insinyur, tentu saja, tapi cukup untuk menyampaikan pemahaman dasar untuk semua siswa dan untuk lebih mendorong mereka yang memiliki potensi untuk terus di bidang ini. Selain itu, di tingkat sekolah menengah dan seterusnya, ilmu guru yang belum bekerja sebagai ilmuwan aktif dalam tempat di mana penelitian mengemudi lintasan harian disiplin dapat kadang-kadang memiliki waktu yang sulit menjaga perkembangan inovasi dan penemuan.

          Dalam dunia pendidikan matematika, Amerika Amerika belum mendedikasikan perhatian yang cukup untuk merancang cara mengajar matematika untuk non matematikawan yang tetap akan harus membuat beberapa penggunaan metode kuantitatif. Siswa kurang bakat matematika alami (atau bahkan kecenderungan) perlu diajarkan matematika oleh orang-orang yang tahu bagaimana untuk mengajar individu lebih dari sekedar matematis berbakat, sedangkan matematika untuk ilmuwan dan insinyur calon terbaik mungkin diajarkan oleh mereka yang tidak hanya guru berdedikasi, tetapi yang juga profesional berkualitas di bidang yang mereka ajarkan.

          4.2.2. Kreativitas

          Pendidikan matematika dan sains di Amerika juga perlu penekanan kuat pada pemikiran kreatif. Salah satu keunggulan dari Pendidikan Amerika pada setiap tingkat adalah fokus pada pemikiran kreatif dan mandiri. Semua terlalu sering, kreativitas dan konteks yang absen dari instruksi matematika dan ilmu pengetahuan, digantikan oleh belajar hafalan. Hasilnya adalah bahwa siswa berbakat terlalu banyak '' dimatikan'' oleh subjek dan memusatkan perhatian mereka pada topik lain yang menawarkan siswa kreatif lebih banyak kesempatan untuk intelektual orisinalitas. Dalam rangka untuk membantu mendapatkan kembali beberapa kepentingan dan kinerja yang telah hilang di wilayah ini, kita harus mencari cara untuk memperkenalkan kembali kreativitas dalam pengajaran matematika dan sains. Meskipun ini bukan satu-satunya faktor mempengaruhi kinerja yang kurang bangsa kita, mereka adalah beberapa yang paling signifikan.

          4.2.3. Kesadaran Global

          AS perlu lebih banyak kesadaran, dalam sistem lokal, isu-isu yang relevan daya saing global. sebagaimana ditunjukkan sebelumnya, tata kelola perusahaan-12 K Amerika dirancang, didanai, dan dikelola secara lokal, dan tidak semua sekolah kabupaten memiliki prioritas yang sama. Sebuah distrik di New Mexico pedesaan atau yang lain di pusat kota Detroit mungkin diri menentukan bahwa ia memiliki masalah yang jauh lebih cepat dan nyata untuk mengatasi secara primer-kebutuhan daripada fokus pada bangsa saing dalam matematika dan ilmu pengetahuan. Untuk prestasi masa depan mahasiswa Amerika dan tenaga dari bangsa saing, insentif dan dukungan keuangan meningkat, seperti memadai pendanaan UU NCLB, harus didirikan untuk sekolah lokal yang mengatur badan seluruh bangsa untuk membuat matematika dan ilmu pendidikan salah satu dari tertinggi mereka prioritas dan untuk melakukan investasi dalam mendukung agenda tersebut.

4.3. Sistem Pendidikan AS Yang Tinggi: Keanekaragaman Kelembagaan dan Diferensiasi

          Lebih dari 16 juta  mahasiswa di universitas Amerika Serikat, sistem pendidikan Amerika lebih tinggi suatu perusahaan besar dan kompleks (lihat Gambar 8-10. Pada teks asli). Ini juga merupakan perusahaan yang akan menghadapi tekanan tambahan yang di masa depan. Paling dikenal berperforma perguruan tinggi dan universitas di AS matang lebih dari satu abad yang lalu, dan mereka pendaftaran tidak lagi tumbuh dalam jumlah yang signifikan. Perluasan sistem pendidikan tinggi membutuhkan memperhatikan kebutuhan infrastruktur yang berkaitan dengan volume dan jenis pendidikan, tetapi juga memerlukan pemeriksaan ulang prioritas institusional.

          Sekitar 250 dari 4200 universitas selama terakreditasi dan perguruan tinggi di AS berkonsentrasi upaya mereka hanya pada memajukan keunggulan di setiap tingkat operasi mereka. Sebuah jumlah yang jauh lebih besar dari perguruan tinggi dan universitas sebagai gantinya fokus pada mengatasi masalah aksesibilitas untuk pendidikan tinggi. Pemisahan antara dua misi yang berbeda adalah sumber ketegangan nasional, karena dapat menyebabkan pemisahan de facto'' besar'' siswa dari siswa'''' memadai dan potensial pemisahan dengan'' kelas'' pendidikan di masyarakat Amerika. Hasil seperti itu bertentangan dengan nilai-nilai yang mendasari dari sistem pendidikan Amerika diuraikan sebelumnya dalam makalah ini dan bisa menjadi masalah di berbagai bidang.

          Kurangnya perencanaan pendidikan tinggi pada skala nasional juga membuat sulit untuk menentukan bagaimana lembaga terbaik dapat melayani kebutuhan bangsa seperti Amerika Serikat bersaing untuk modal internasional mobile. Saat ini tidak ada yang bisa diterapkan mekanisme, seperti peningkatan subsidi, untuk membantu AS lembaga pendidikan untuk mendidik insinyur lebih atau lebih matematika guru. Sebaliknya, individu dan perguruan tinggi universitas yang menetapkan prioritas mereka dan membuat rencana mereka dalam mereka otonom operasi lingkungan dan sarana keuangan. Lokal atau federal pemerintah dan komunitas bisnis kemudian harus membuat hubungannya dengan hasil berpotensi memuaskan. Pada akhirnya, sistem Amerika perlu bekerja pada menanggapi ke sistem baru tidak hanya lebih cepat dan lebih tepat, tetapi juga dengan baik-desain kebijakan terkoordinasi.

          4.4. Penelitian Universitas

          Dari ribuan perguruan tinggi di Amerika Serikat hanya sekitar 150 dianggap penelitian universitas, dan ini hanya 20 atau jadi adalah salah satu universitas riset asli yang muncul pada kuartal terakhir dari abad kesembilan belas. Ini termasuk Harvard, Columbia, MIT, Stanford, dan Universitas Michigan, Illinois, California, dan Wisconsin, antara lain, dan mereka tetap menjadi universitas riset terkemuka saat ini. Pada tahun 1876 Johns Hopkins adalah universitas pertama yang didirikan sebagai universitas riset. Komunitas riset akademik meningkat sekitar 100 universitas selama abad kedua puluh dan 20 dari mereka yang didirikan pada 50 tahun terakhir. Sementara beberapa yang terakhir lembaga, seperti University of California di San Diego, dibangun dari bawah ke atas, yang paling, seperti Universitas California di Santa Barbara atau Arizona State University, dulunya rumah ekonomi sekolah atau perguruan tinggi guru. Lainnya, seperti kampus dari Universitas Negara Bagian New York di Buffalo dan Stony Brook, dikembangkan sebagai konsekuensi dari penciptaan sistem universitas besar masyarakat di negara yang sampai sekarang mengandalkan lembaga-lembaga swasta.

          Ke depan, penelitian AS universitas akan memainkan peran yang semakin penting dalam sosial, ekonomi, dan budaya vitalitas daerah dan bangsa. Selain itu, banyak dari universitas riset akan mengikuti jejak Universitas of California di Los Angeles, Johns Hopkins University, dan University of Washington, dan mulai masing-masing transformasi dari universitas riset tradisional untuk apa yang kita sebut sebagai'' mega-universitas riset'' tersebut. universitas memiliki pengeluaran penelitian yang total lebih dari $ 750 juta per tahun, dan kehadiran global yang luas, mereka menghasilkan kekayaan intelektual dalam skala besar, dan memiliki transaksi yang signifikan dan banyak dengan pemerintah dan industri di seluruh dunia. Selain itu, ada kemungkinan bahwa mega universitas riset akan menganggap yang penting peran manajemen dalam jaringan pengetahuan global. Lembaga-lembaga ini mencerminkan munculnya kelas baru universitas, dan sementara kita tidak dapat memprediksi implikasi penuh dari perkembangan ini, mereka nampaknya cukup besar.

          Perbedaan peningkatan antara semua universitas riset AS juga akan lazim. Tradisional lembaga yang fokus di sekitar satu set sempit program atau perguruan tinggi, seperti Princeton, akan berdiri berdampingan dengan sangat kecil dan sangat terfokus universitas seperti Institut Teknologi California, khusus politeknik seperti Carnegie Mellon dan Georgia Institute of Technology, mega-universitas disebut sebelumnya, dan unik trans-disiplin lembaga seperti Arizona State University, University of California di Santa Barbara, dan University of Colorado.

          Selama 20 tahun berikutnya, perusahaan industri tampaknya akan terus melakukan penelitian kurang di-rumah dan akan semakin beralih ke universitas riset untuk melakukan berbagai proyek dan program. Sebagai contoh, $ 500 juta kemitraan telah dibentuk, didukung oleh BP perusahaan multinasional, antara University of California di Berkeley, University of Illinois, dan Lawrence Berkeley National Laboratory, untuk tujuan mengembangkan satu set baru teknologi biofuel. Stanford University juga telah terlibat oleh sekelompok perusahaan multinasional, termasuk Exxon Mobil, GE, Schlumberger, dan Toyota, untuk proyek $ 225.000.000 didedikasikan untuk mengidentifikasi teknologi yang sama sekali baru untuk industri energi global [35]. Ada ribuan transaksi serupa terjadi di seluruh Amerika Serikat dan frekuensi, ukuran, dan kompleksitas dari proyek-proyek penelitian bersama meningkat dan tidak menunjukkan tanda-tanda melambat. Pada saat yang sama waktu, perusahaan multinasional, termasuk Microsoft dan Intel, semakin berinvestasi dalam penelitian di universitas di luar AS dan membangun jaringan mereka sendiri internasional produksi pengetahuan. Upaya ini dapat menambahkan kompleksitas hubungan pengetahuan jaringan yang ada di antara dan di antara universitas-universitas di Amerika Serikat, India, dan China.

          Beberapa universitas, seperti Stanford, Columbia, MIT, Universitas Wisconsin, University of California, dan Universitas Florida, telah semakin melintasi jendela di atas pintu masuk ke pasar terbuka untuk mengembangkan teknologi diciptakan pada mereka laboratorium. Transfer teknologi tersebut akan menjadi fungsi yang semakin penting, kompleks, dan menantang dalam Amerika dan universitas, kami menduga, juga di India dan Cina.

5. Jaringan pengetahuan nasional dan global: penggabungan dan muncul ilmu pengetahuan, teknologi, inovasi, dan pendidikan sistem

          Sistem pendidikan AS tampaknya akan maju sepanjang lintasan disertai dengan desentralisasi dan meningkatkan integrasi ke jaringan internasional produksi pengetahuan. Jaringan Internasional meningkatkan dan jaringan pendidikan global berkembang di mana institusi Amerika, akademisi, dan mahasiswa yang terkait dalam mereka pengalaman dan pengembangan untuk sistem asing pendidikan dan mitra internasional. Sifat penelitian ilmiah di berbagai arena semakin membutuhkan pusat pusat didistribusikan penelitian untuk pengetahuan produksi. Beberapa lembaga saat ini dapat bekerja sendiri dalam upaya penelitian mereka. Kemitraan untuk intelektual, keuangan, dan sumber daya fisik yang diperlukan. Hal ini terutama berlaku karena kami berusaha untuk mengerti semakin kompleks dan interdisipliner pertanyaan penelitian. Jaringan kemitraan memperluas dalam ukuran dan ruang lingkup, dan mempertemukan para peneliti dari lembaga seluruh dunia untuk mengeksplorasi tantangan bersama dan pertanyaan.

          Utama AS universitas menjadi lembaga dengan fokus global tinggi, dan mulai membangun program dan fasilitas di seluruh dunia dalam skala yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pembangunan baru Ivy League sekolah kedokteran di Timur Tengah, keterkaitan formal yang diperluas (dalam ratusan) antara universitas AS dan lembaga India dan Cina, dan munculnya kampus fisik di India dan China bersama dengan universitas-universitas AS, adalah bukti lebih lanjut dari ini internasionalisasi ditingkatkan dan desentralisasi dalam sistem AS. Kolaborasi hubungan antara universitas akan terus tumbuh dan diversifikasi, menyediakan peneliti dan mahasiswa dengan kesempatan tidak seperti sebelumnya (lihat Gbr 11 dan 12. Pada teks asli). Hubungan kolaboratif tidak hanya mengandalkan pada jaringan sarjana internasional untuk keberhasilan mereka, tetapi juga semakin pada jaringan siswa, terutama dengan munculnya penggunaan interaktif Web 2.0'''' dan munculnya Facebook dan internasional lainnya program jejaring sosial.

          Sistem pendidikan dan penelitian di Cina, India, dan Amerika Serikat telah menjadi semakin terkait selama beberapa dekade terakhir melalui jaringan individu dalam arena penelitian ilmiah, pengembangan teknologi, dan proses terkait Inovasi (lihat Gambar. 13. Pada teks asli). Ratusan ribu ilmuwan dan insinyur serta profesor, dokter, budaya spesialis, dan intelektual telah membentuk sistem transnasional produktif profesional ilmu pengetahuan dan teknologi yang berbagi umum pemahaman tentang hal produksi pengetahuan dan pengetahuan baik di dalam dan di antara negara-negara mereka asal. Para ilmuwan, peneliti, guru, dan siswa yang membentuk jaringan ini global yang membentuk sebuah jembatan budaya berbagi pengalaman dan keahlian sehingga dalam setiap negara ada kelompok individu dan lembaga yang langsung diinformasikan oleh pengalaman dalam budaya nasional mereka sendiri, serta dalam budaya akademik transnasional. Jaringan besar ilmuwan kelahiran China dan India kelahiran dan peneliti berfungsi di semua tingkat ilmu pengetahuan AS dan teknologi sistem, dan partisipasi mereka membantu untuk membentuk tatanan sosial dan intelektual dari sistem AS inovasi (lihat Gambar. 14. Pada teks asli).

          Seperti Cina dan India terus muncul sebagai ilmu pengetahuan dan teknologi dalam powerhouses hak mereka sendiri, dan sebagai sarjana kembali ke negara kelahiran mereka untuk bekerja atau masuk ke dalam proyek bersama dengan anggota lain dari transnasional jaringan pribadi, profesional dan institusional untuk bertukar pengetahuan dan ilmu pengetahuan dan pengembangan teknologi, mereka juga sering mempengaruhi ilmu negara asal mereka dan teknologi sistem dan lembaga. Dalam hubungan antar para ilmuwan dan insinyur di tiga negara.

6. Tiga Serangkai: Mendorong Perubahan Global dan Peluang

          Hal ini terlalu sederhana untuk fokus hanya pada kompetisi tertentu dan kolaborasi di antara hanya tiga negara saat mengingat alam ilmu pengetahuan dan teknologi. Tantangan yang lebih besar adalah untuk menemukan jawaban untuk lebih komprehensif Pertanyaan: Bagaimana komitmen terhadap pendidikan, kebudayaan, konektivitas, inovasi, dan ilmu pengetahuan dan teknologi yang dimiliki oleh negara-negara menghasilkan hasil yang luas dan positif bagi penduduk dunia?

          Sementara China dan India, serta Amerika Serikat terus maju secara ekonomi, mereka sendiri dan tetangga daerah berkembang tetap tempat di mana kemajuan sosial dan ekonomi harus terus secara real time dan pada relatif tinggi tingkat besarnya dalam rangka meningkatkan material standar keseluruhan hidup di antara penduduk dunia. Sebagai ilmu pengetahuan dan teknologi-terfokus, pendidikan-didorong, negara-negara internasional terlibat, China dan India mampu memproduksi utama, positif sosial dan ekonomi di seluruh dunia hasil yang dapat berfungsi sebagai katalis penting untuk menyerang kemiskinan dan penyakit dan membawa tentang perkembangan pesat dalam skala global. Seperti pembangunan ekonomi dan sosial terus, ada bahaya bahwa ketidakmampuan kita untuk terlibat pada skala yang berkembang bisa menjaga pembangunan sosial dan ekonomi dari maju secepat itu mungkin. Meskipun kemajuan besar telah dibuat di banyak negara berkembang, belum terjadi di mana-mana pada kecepatan satu mungkin mengharapkan mengingat tingkat kemiskinan dan kualitas hidup berkurang yang tetap di banyak tempat. Dari perspektif itu, AS adalah satu-sepertiga dari tiga serangkai yang mungkin menjadi salah satu kekuatan yang paling signifikan untuk perubahan global dan kemajuan dalam sejarah. Namun, peran AS dalam tiga serangkai ini tidak dijamin dan keterlibatan lanjutan kami tergantung pada tingkat besar pada bagaimana sistem pendidikan di Amerika terus berkembang.

7. Kesimpulan

          Kerangka AS untuk pengetahuan dan produksi sumber daya manusia telah lama berlabuh oleh komitmen untuk akses universal terhadap pendidikan, pemerintahan lokal dan independen, dan budaya kompetisi. Penerapan ini konsep telah bergeser dari waktu ke waktu dan kemungkinan akan membutuhkan adaptasi tambahan yang signifikan untuk memenuhi kebutuhan kita cepat mengubah dunia. Jangkar ini akan menjadi penentu utama dari cara-cara di mana sistem pendidikan Amerika akan antarmuka dengan jaringan pengetahuan global. Sebagai universitas AS, dan bahkan dalam kasus pilih K-12 sekolah, semakin berinteraksi dengan rekan-rekan mereka di China, India, dan seterusnya, interaksi ini secara substansial akan membentuk lintasan AS di bidang pendidikan, ilmu pengetahuan, dan teknologi. Kita perlu untuk terus mengeksplorasi web ikatan yang kuat dan lemah yang bersama-sama menjalin perusahaan global, jaringan pengetahuan nasional, dan lokal yang menghasilkan pengetahuan baru dan inovasi. Semakin baik kita memahami jaringan dan antar hubungan mereka, semakin baik kita akan mampu untuk mengembangkan pendidikan yang efektif dan inovasi kebijakan di semua tingkatan. Perbaikan dari basis sumber daya manusia dari AS, dan kapasitas negara untuk produksi pengetahuan, akan ditentukan oleh kemampuannya untuk merancang dan menerapkan kebijakan pendidikan yang baru, sistem, dan lembaga yang dapat berhasil mengintegrasikan driver sejarah pendidikan Amerika dengan pasukan internasional baru kerjasama dan persaingan.